ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證
OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)是繼ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)后國(guó)際社會(huì)關(guān)注的又一管理體系標(biāo)準(zhǔn),其目的是運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)理論制定管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范企業(yè)的職業(yè)健康安全管理行為,促進(jìn)企業(yè)建立預(yù)防機(jī)制,控制事故的發(fā)生率,降低事故的危害性,保障人員的健康與安全。目前美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、日本等國(guó)家正在實(shí)施,我國(guó)也頒布了GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)正在推行。
我國(guó)歷來(lái)對(duì)職業(yè)健康安全管理比較重視,制定了一系列相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)踐中也取得了明顯的成效,但仍然存在嚴(yán)重的問(wèn)題和隱患,近年來(lái)我國(guó)發(fā)生的一些重大事故,使我們深深感到,實(shí)施OHSAS18001職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)已迫在眉睫。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施能幫助我們充分辯識(shí)各種危險(xiǎn)源,正確評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)并采取相應(yīng)的控制措施以降低風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)費(fèi)用,既保障了生命財(cái)產(chǎn),又降低了生產(chǎn)成本,其實(shí)際的及潛在的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是不容忽視的。而以犧牲人員的健康安全換取低成本參與競(jìng)爭(zhēng)則被視為不道德和不負(fù)責(zé)任的,越來(lái)越難以在市場(chǎng)上立足,何況這種低成本只是暫時(shí)的,一旦發(fā)生事故,其物質(zhì)上(賠償、受罰)和精神上(公憤、內(nèi)疚)的損失將呈幾何增長(zhǎng)。因此,盡早建立、實(shí)施OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系并取得認(rèn)證,不失為明智之舉。
一、產(chǎn)生背景和發(fā)展趨勢(shì)
職業(yè)健康安全管理體系是80年代后期在國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與ISO9001和ISO14001等一樣被稱為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法,其產(chǎn)生的一個(gè)主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,企業(yè)要采取現(xiàn)代化的管理模式,將包括質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全管理等管理在內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和法律化。國(guó)際上的一些大企業(yè)在大力加強(qiáng)質(zhì)量管理工作的同時(shí),已經(jīng)建立了自律性的和比較完善的職業(yè)健康安全管理體系,較好地提升了自身的社會(huì)形象和大大地控制和減少了職業(yè)傷害給企業(yè)所帶來(lái)的損失。職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的另一個(gè)重要原因是國(guó)際一體化進(jìn)程的加速進(jìn)行而引起的,由于與生產(chǎn)過(guò)程密切相關(guān)的職業(yè)健康安全問(wèn)題正日益受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注和重視,與此相關(guān)的立法比較嚴(yán)格,相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策和措施也不斷出臺(tái)和完善。
在80年代,一些發(fā)達(dá)國(guó)家先研究和實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系活動(dòng),其中,英國(guó)在1996年頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》,此后,美國(guó)、澳大利亞、日本、挪威的一些組織也制定了相關(guān)的指導(dǎo)性文件,1999年英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)、挪威船級(jí)社等13個(gè)組織提出了職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列(OHSAS)標(biāo)準(zhǔn),即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》、OHSAS18002 《職業(yè)健康安全管理體系——OHSAS18001實(shí)施指南》,盡管國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織(ISO)決定暫不頒布這類標(biāo)準(zhǔn),但許多國(guó)家和國(guó)際組織繼續(xù)進(jìn)行相關(guān)的研究和實(shí)踐,并使之成為繼ISO9001、ISO14001之后又一個(gè)國(guó)際關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)。
二、我國(guó)的職業(yè)健康安全現(xiàn)狀
目前,我國(guó)的職業(yè)健康安全現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,例如,我國(guó)在接觸職業(yè)病危害人數(shù)、職業(yè)病患者累計(jì)數(shù)量、死亡數(shù)量和新發(fā)病人數(shù),達(dá)前列。盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),但是,職業(yè)健康安全工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后,尤其是加入WTO后,這種狀況不好解決,作為技術(shù)壁壘的存在,將影響到我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力,甚至可能影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理體系運(yùn)行,因此,我國(guó)政府正大力加強(qiáng)這方面的工作,力求通過(guò)工作環(huán)境的改善,員工安全與健康意識(shí)的提高,風(fēng)險(xiǎn)的降低,及其持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的特點(diǎn),給組織的相關(guān)方帶來(lái)較大的信心和信任,也使那些經(jīng)常以此為籍口而形成的貿(mào)易壁壘不攻自破,為我國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供有力的后盾,從而也充分利用加入WTO的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步提升我國(guó)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
總之,OHSAS18001職業(yè)健康安全體系標(biāo)準(zhǔn)化的提出,根本上出于兩個(gè)方面因素:
一、隨著生產(chǎn)的發(fā)展,職業(yè)健康安全問(wèn)題的不斷突出,人們?cè)趯で笥行У穆殬I(yè)健康安全管理方法,期待有一個(gè)系統(tǒng)化,結(jié)構(gòu)化的管理模式;
二、在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中,企業(yè)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中所涉及的職業(yè)健康安全問(wèn)題受到普遍關(guān)注,需要統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相關(guān)的職業(yè)健康安全行為,尤其是ISO9001、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)的成功實(shí)施,促進(jìn)了國(guó)際職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。
為什么實(shí)施OHSAS18001?
1、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,樹(shù)立良好的企業(yè)形象。
2、辨別危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防安全事故和職業(yè)病的發(fā)生,降低由此帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,使企業(yè)能夠長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展。
3、改善勞動(dòng)條件,提高員工的身心健康,能夠明顯提高員工的勞動(dòng)效率。
4、充分考慮員工的健康和安全,提高企業(yè)的凝聚力,體現(xiàn)以人為本。
5、和ISO9001、ISO14001等其他管理體系進(jìn)行整合,有利于鞏固系統(tǒng)管理的成果,使得企業(yè)的綜合管理績(jī)效大大提高。
6、是組織的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保障,而且可以創(chuàng)造出直接的經(jīng)濟(jì)效益。
OHSAS18001在我國(guó)對(duì)應(yīng)的國(guó)標(biāo)是GB/T28000-2001。
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